盤點2018年影響商用車后市場重大政策

實施載貨汽車行業標準
《JT/T1178.1-2018 營運貨車安全技術條件 第1部分：載貨汽車》將于2018年5月1日實施，新標準主要規定了載貨汽車的整車、制動系統、安全防護、載荷布置標識與系固點、報警與提示等安全技術要求和試驗方法。

外資股比放開
2018年4月17日，國家發改委表示，汽車行業將分類型實行過渡期開放，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不超過兩家的限制。通過5年過渡期，汽車行業將全部取消限制。
進口汽車零部件關稅下調
5月22日，國務院關稅稅則委員會發布公告稱，自2018年7月1日起降低汽車零部件進口關稅，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。
全國通檢
6月28日，公安部推出了《20項交通管理“放管服”改革新舉措》，自2018年9月1日起，將全面推行全國“通檢”——機動車跨省異地檢驗、駕駛證省內異地申領、辦理流程網絡化、材料減免等20項便民措施。

中美貿易戰開打，對美商品關稅加征25%
2018年6月15日，美國政府發布了加征關稅的商品清單，將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅，其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅。不久，中國也對美國發起貿易爭端的應對和反制裁措施，宣布從7月6日起，中國將對原產于美國的545項約340億美元進口商品加征25%的關稅，其中，汽車類商品涉及28項，范圍涵蓋越野車、小客車、貨車、變速箱及零件等等，燃油車、混合動力電動車（非插電及可插電）、純電動車等類別。

《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的公告發布
6月28日，生態環境部發布了《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（簡稱重型車國六標準）。國六標準將分為兩個階段實施，分別是國六a和國六b。國六a將于2019年7月1日對燃氣車輛實施，2020年7月1日對城市車輛（城市公交車、環衛車、郵政車等）實施，2021年7月1日對所有車輛實施；國六b將于2021年1月1日對燃氣車輛實施，2023年7月1日對所有車輛全面實施。

全面禁止不合規車輛運輸車通行
按照交通運輸部、公安部、工業和信息化部等五部門聯合印發的《車輛運輸車治理工作方案》（交辦運〔2016〕107號）相關部署，2018年6月30日前要完成所有不合規車輛運輸車的更新退出，2018年7月1日起全面禁止不合規車輛運輸車通行。符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》要求的標準化車輛運輸車比重達到100%，中置軸車輛運輸列車等先進車型得到廣泛應用。

車險手續費“報行合一”全面實施
7月20日，銀保監會發布《中國銀保監會辦公廳關于商業車險費率監管有關要求的通知》（以下簡稱《通知》），要求各財產保險公司在報送商業車險費率方案時，應報送手續費的取值范圍和使用規則，“報多少、給多少”。

取消機動車維修經營許可
8月3日，中國政府網公布了《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》。經研究論證，國務院決定取消11項行政許可等事項，其中包括了“機動車維修經營許可”。 即《道路運輸經營許可證》由審批制改為備案制。
根據公告內容顯示：依照《中華人民共和國道路運輸條例》，此次取消審批后，交通運輸部要制定完善并公布維修業務標準，督促地方交通運輸主管部門通過以下措施加強事中事后監管：
1、建立健全機動車維修經營備案制度，及時公布相關信息。
2、要求機動車維修企業嚴格按照標準開展維修業務，維修服務完成后應提供明細單，作為車主追責依據。
3、加強對機動車維修行為的監管，對維修企業出現違法違規行為，依法予以處罰。
4、建立黑名單制度，深入推進維修誠信體系建設。

國務院印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》
7月3日，國務院印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施，提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。劃定了京津冀、長三角、珠三角等區域重點區域、指出要在發展綠色交通體系方面，加快車船結構升級，推廣使用新能源汽車、整治“散亂污”企業。

交通部：統一全國超限超載認定標準
“921治超”兩年后，2018年9月18日，交通運輸部辦公廳發布關于嚴格執行全國超限超載認定標準的通知，明確表示，統一全國超限超載認定標準!未按治超標準統一執行地區，2018年9月底前全面整改!

《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)》發布
2018年10月9日，國務院辦公廳公開發布了《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)》。《計劃》對以下7大方面做出了明確說明：
1.升級國家交通運輸物流公共信息平臺，公開運價、在途狀態、車貨動態等，使得物流行業智能化、透明化，有利于未來運價的穩定和監管。
2.嚴格落實治超聯合執法常態化。路政需要和交警聯合執法，不可單獨執法，路政負責引導車輛承重取證，對于超限超載的車輛，僅交警有權進行處罰。
3.全國各地方嚴格統一公路貨車超限超載認定標準。
4. 嚴格落實“一超四罰”，建立治超“黑名單”。
5. 2020年底，全國高速公路入口稱重檢測全覆蓋，高速貨車平均違法超限超載率不超過0.5%。
6. 推進貨運車型標準化。對轎運車、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車、危險貨物運輸罐車進行專項嚴格治理。
7. 大力淘汰老舊車輛，并推廣新能源車輛，對推廣應用新能源車輛的有關企業和人員依照政策進行經濟補償。

最高法：偷油負刑事責任，最低判3年！
2018年10月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發了《關于辦理盜竊油氣、破壞油氣設備等刑事案件適用法律若干問題的意見》，對偷油的判罰問題作出了明確的指導。

取消省界收費站
12月20日,交通運輸部公布了《收費公路管理條例（修訂草案）》，其中明確，取消省界收費站設置，規定收費公路除出入口外，不得在主線上設置收費站。
在21日上午的交通部例行發布會上，交通運輸部公路局副局長孫永紅表示，預計在12月底率先取消江蘇和山東之間、四川和重慶之間兩組試點省份共15個高速公路省界收費站，具備條件的正線收費設施將全部拆除。個別收費站因施工條件等原因限制暫不具備拆除條件的，將實行抬桿放行，在后續工作中逐步拆除。屆時，車輛在省界處不再需要停車交費，可以直接通行，在高速公路出口一次性交納通行費。

4.5噸及以下貨車正式取消雙證！
2018年12月25日，中華人民共和國交通運輸部正式發布公告，取消4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證。公告顯示，自2019年1月1日起，對4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證的管理，暫按以下要求執行：
一、自2019年1月1日起，各地交通運輸管理部門不再為總質量4.5噸及以下普通貨運車輛配發道路運輸證。
二、自2019年1月1日起，對于總質量4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通貨物運輸活動的，各地交通運輸管理部門不得對該類車輛、駕駛員以“無證經營”和“未取得相應從業資格證件，駕駛道路客貨運輸車輛”為由實施行政處罰。

山東：整治危運車 7月1日后不許掛靠經營
從今年3月到12月底，山東省將對危險品運輸車輛進行集中整治，治理重點為本質掛靠經營和罐式車輛介質不符等問題，7月1日起不允許危化品車掛靠經營。如出現新的車輛掛靠經營行為，依規由當地政府追究許可機關主要負責人責任，吊銷《道路運輸經營許可證》《道路運輸證》和《營業執照》。同時，年底前還將建立“黑名單”制度，對信用等級差的企業，將法定代表人、實際控制人和主要決策者納入“黑名單”，并向社會公示。
深圳：正式實施國六被叫停
10月中旬，深圳市人居委、深圳市公安局交通警察局聯合發布了《關于輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣污染物排放標準通告》，通知中指出，2018年11月1日（含）起，在深圳市注冊登記、外地轉入的變更登記和轉移登記的輕型壓燃式發動機汽車應當符合國Ⅵ標準。也就是說，從明天開始，深圳將對包含皮卡在內的輕型柴油車正式實施國六標準，非國六柴油皮卡將不能上牌。國六實施一個月之后，被叫停。12月24日，深圳市政府正式發布《深圳市人居環境委員會 深圳市公安局交通警察局關于輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣污染物排放標準的補充通知》，通知明確指出：2019年7月1日起，深圳開始執行國六排放標準。